Μπροστά σε μια πρωτοφανή κατάσταση βρίσκονται τις τελευταίες εβδομάδες παράγοντες, αθλητές και φίλαθλοι του ερασιτεχνικού ποδοσφαίρου στη Χαλκιδική, καθώς σειρά γηπέδων βάζουν προσωρινά λουκέτο λόγω έλλειψης αδειών λειτουργίας. Η αναστολή της λειτουργίας τους έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις, κυρίως γιατί συμβαίνει ενόψει της προετοιμασίας πολλών ομάδων.
Τέσσερα γήπεδα εκτός λειτουργίας στον Δήμο Κασσάνδρας
Στη Χανιώτη, το Πολύχρονο, την Κρυοπηγή και το Κασσανδρινό (όπου πρόκειται για γήπεδο 5x5), οι αθλητικές εγκαταστάσεις σφραγίστηκαν προσωρινά, καθώς δεν διαθέτουν την απαραίτητη άδεια λειτουργίας. Σύμφωνα με τον Δήμο Κασσάνδρας, τα γήπεδα αυτά βρίσκονται σε διαδικασία αδειοδότησης, με τις πιο προχωρημένες ενέργειες να αφορούν τη Χανιώτη, όπου οι σχετικές εγκρίσεις από το Δασαρχείο έχουν σχεδόν ολοκληρωθεί.
Ο Δήμος επισημαίνει ότι από τα συνολικά 12 γήπεδα της επικράτειάς του, τα 9 είναι πλήρως αδειοδοτημένα και λειτουργούν κανονικά, ενώ τα υπόλοιπα τρία βρίσκονται σε διάφορα στάδια του γραφειοκρατικού... μαραθωνίου. Πηγές του Δήμου υπογραμμίζουν ότι στόχος είναι όλες οι εγκαταστάσεις να είναι σύντομα «πλήρως κατοχυρωμένες και ασφαλείς για χρήση».
Ανάλογη εικόνα και στον Δήμο Νέας Προποντίδας
Η κατάσταση δεν διαφέρει και στον όμορο Δήμο Νέας Προποντίδας, όπου τα ποδοσφαιρικά γήπεδα είναι επίσης κλειστά εδώ και περίπου έναν μήνα. Όπως εξήγησε ο Δήμαρχος Μανώλης Καρράς, οι εγκαταστάσεις λειτουργούσαν μέχρι πρόσφατα με προσωρινές άδειες, οι οποίες έληξαν στις 28 Φεβρουαρίου 2025. Μετά από σχετικά αιτήματα της ΕΛ.ΑΣ. προς τον Δήμο, κρίθηκε υποχρεωτικό να μπουν λουκέτα, έως ότου προχωρήσει η διαδικασία της πλήρους αδειοδότησης.
Ο κ. Καρράς ανέλαβε το μερίδιο ευθύνης που αναλογεί στον Δήμο και τόνισε ότι οι ενέργειες για την τακτοποίηση των εγκαταστάσεων έχουν ξεκινήσει από τον Μάιο, χωρίς ωστόσο να μπορεί να προσδιοριστεί με ακρίβεια πότε θα επαναλειτουργήσουν οι χώροι.
«Κάθε εγκατάσταση είναι διαφορετικής ηλικίας και απαιτεί διαφορετικά δικαιολογητικά. Κάνουμε ό,τι μπορούμε για να ολοκληρωθεί η διαδικασία το συντομότερο», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Εικόνες δυσλειτουργίας και... αυτόφωρου
Ενδεικτικό του κλίματος αμηχανίας και αλληλοεπικάλυψης αρμοδιοτήτων είναι και το περιστατικό με τη σύλληψη του Γενικού Γραμματέα του Διγενή Λακκώματος, Θωμά Ευθυμιάδη. Ο ίδιος, αν και είχε άδεια συντήρησης από τον Δήμο και πρόσβαση με κλειδί σε παράπλευρη είσοδο γηπέδου, συνελήφθη όταν νεαροί αθλητές μπήκαν στο γήπεδο, ενώ το γήπεδο ήταν σφραγισμένο. Η υπόθεση οδηγήθηκε στο αυτόφωρο για παραβίαση σφραγισμένου χώρου – ένα ακόμα επεισόδιο στο σκηνικό σύγχυσης και πίεσης που βιώνουν όσοι εμπλέκονται στον ερασιτεχνικό αθλητισμό.
Νομικό πλαίσιο: Μόνιμη εκκρεμότητα για χιλιάδες εγκαταστάσεις
Το πρόβλημα της έλλειψης άδειας λειτουργίας των γηπέδων δεν είναι καινούργιο, ούτε περιορίζεται στη Χαλκιδική. Αντίθετα, αποτελεί διαχρονική παθογένεια του ελληνικού ερασιτεχνικού αθλητισμού, με χιλιάδες αθλητικές εγκαταστάσεις σε όλη τη χώρα να λειτουργούν με προσωρινές ή καθόλου άδειες.
Η σχετική νομοθεσία (Ν. 4479/2017 και νεότερες ΚΥΑ) μεταφέρει την ευθύνη στους Δήμους, οι οποίοι καλούνται να καταθέσουν τεχνικά και πολεοδομικά έγγραφα, όπως οικοδομική άδεια, στατική επάρκεια, πρόνοια για ΑμεΑ, και εγκαταστάσεις πυρασφάλειας. Σε πολλές περιπτώσεις, πρόκειται για γήπεδα που έχουν κατασκευαστεί δεκαετίες πριν, χωρίς τις προβλέψεις που απαιτούνται σήμερα, κάτι που καθιστά τη νομιμοποίησή τους εξαιρετικά δύσκολη και χρονοβόρα.
Μάλιστα, σύμφωνα με πρόσφατα δημοσιεύματα, το 95% των γηπέδων στην Ελλάδα δεν διαθέτουν οικοδομική άδεια, ενώ πολλοί Δήμοι λειτουργούν τις εγκαταστάσεις με αλλεπάλληλες παρατάσεις που τώρα λήγουν. Οι εισαγγελικές αρχές έχουν πολλές φορές κληθεί να επιληφθούν, αλλά τα περισσότερα περιστατικά καταλήγουν στο αρχείο λόγω της γενικευμένης φύσης του προβλήματος.
Οι Δήμοι «τρέχουν» τελευταία στιγμή
Το κοινό σημείο και των δύο περιπτώσεων στη Χαλκιδική είναι ότι οι δημοτικές αρχές βρίσκονται σε έναν αγώνα δρόμου, με χρονικό ορίζοντα την εκπνοή των προσωρινών αδειών και την εντατικοποίηση των ελέγχων από τις αρχές. Η απουσία μακροπρόθεσμου σχεδιασμού και η εξάρτηση από κρατικές παρατάσεις δημιουργούν ασφυξία στις ομάδες και προκαλούν εύλογη δυσαρέσκεια στις τοπικές κοινωνίες.
Οι αθλητές μένουν χωρίς χώρο προπόνησης, οι ομάδες χωρίς έδρα και οι τοπικοί σύλλογοι βλέπουν τον ερασιτεχνικό αθλητισμό να δοκιμάζεται από τη γραφειοκρατία. Αν δεν υπάρξει συντονισμένη και διαρκής προσπάθεια από την Πολιτεία και την Αυτοδιοίκηση, τέτοια φαινόμενα είναι βέβαιο ότι θα επαναλαμβάνονται με συνέπειες που ξεπερνούν τον αγωνιστικό χώρο.
του Γρηγόρη Αντωνιάδη
